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时间:2017-10-03 08:31  来源:未知  作者:admin

  党的以来,以习同志为核心的高度重视军民融合发展,把军民融合发展上升为国家战略,这是我们党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大,是从国家发展和安全全局出发作出的重大决策,是应对复杂安全、赢得国家战略优势的重大举措。决定成立中央军民融合发展委员会,加强对军民融合发展的集中统一领导,是国防体制机制的重大创新,具有极为重要而深远的意义。新形势下推进军民融合深度发展,要以习总军民融合发展战略思想为指导,把握核心要义,理清工作思,推动工作落实,促进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展,实现富国和强军相统一。

  习总从时代发展和战略全局的高度,把军民融合发展纳和国家事业发展全局统筹设计和强力推进,作出一系列重要论述和重大决策,形成了中国特色军民融合发展战略思想,是建军、强军、科技兴军、依军的有机组成部分,是习总系列重要讲话和理政新新思想新战略的重要组成部分,为推进军民融合深度发展、实现中国梦强军梦提供了科学指南。

  在战略定位上,强调军民融合发展作为一项国家战略,关乎国家发展和安全全局,既是兴国之举,又是强军之策,是实现发展和安全兼顾、富国和强军统一的必由之。在更广范围、更高层次六 合 彩 开 查 询 网,更深程度上推进军民融合,有利于深化供给侧结构性,有利于促进经济发展方式转变和经济结构调整,有利于增强国家竞争力和国防实力。

  在奋斗目标上,指出当前和今后一个时期是军民融合发展的战略机遇期,也是军民融合由初步融合向深度融合过渡、进而实现跨越发展的关键期。要统一富国和强军两大目标,统筹发展和安全两件大事,统合经济和国防两种实力,加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局,构建军民一体化的国家战略体系和能力。

  在总体要求上,强调贯彻落实总体观和新形势下军事战略方针,党的领导、强化国家主导、注重融合共享、发挥市场作用、深化创新。要突出问题导向,抓好顶层设计,统筹增量存量,同步推进体制和机制、体系和要素融合、制度和标准建设,在“统”字上下功夫,在“融”字上做文章,在“新”字上求突破,在“深”字上见实效,把军民融合发展搞得更快更好更实。

  在实现途径上,指出要向军民融合发展重点领域聚焦用力,以点带面推动整体水平提升。要从需求侧、供给侧同步发力,强化大局意识、创新、战略规划、保障。军地双方要树立一盘棋思想,站在党和国家事业发展全局的高度思考问题、推动工作。要用的办法、创新的思维,在国家层面建立军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制。要制定和实施军民融合发展战略规划,强化规划刚性约束和执行力。要善于运用思维和方式推动军民融合发展,提高军民融合发展化水平。要着眼解决制约军民融合发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,建立健全组织管理体系、工作运行体系和政策制度体系。

  习总军民融合发展战略思想,与我们党经过长期探索实践形成的军民两用、军民结合、寓军于民、军民融合式发展等重要思想,既一脉相承,又与时俱进,是我们党在新的国内外形势下统筹国家发展和安全的最新理论,是我们党探索当代经济建设和国防建设融合发展规律的又一重大飞跃。

  党的以来,军地各方认真贯彻落实习总军民融合发展战略思想和决策部署,谋融合、促融合、抓融合,实践探索逐步深入,融合成效不断。军民融合发展体制迈出实质性步伐,中央层面统筹统管体制已经建立。加强战略指导和规划,国家制定了“十三五”时期军民融合发展蓝图,20个省份出台了地方军民融合发展规划。基础设施建设统筹力度加大,国防科研生产融合发展不断深入,民结构优化,“民参军”规模扩大,军队保障社会化成效明显,国防动员、军事人才培养体系等逐步完善。“十三五”规划部署的重大示范项目已经启动,一批重大工程正在加快推进。强化创新,首批41家军工科研院所启动实施,军民协同创新取得突破,在全国范围内推广军民大型国防科研仪器设备整合共享、以股权为纽带的军民两用技术联盟创新合作、民口企业配套核心军品的认定和准入标准3项创新举措。成绩来之不易。同时也要看到,军民融合发展仍面临一些突出矛盾和问题,主要是还不深刻、运行机制亟待完善、资源统筹共享不够、政策制度相对滞后等。我们要以高度的责任感和感,问题,攻坚克难,锐意进取,不断提升军民融合发展水平。

  习总军民融合发展战略思想,为做好军民融合工作提供了根本遵循。当前和今后一个时期,我们要深入学习领会,贯彻落实,自觉用习总军民融合发展战略思想方向、统领全局,突出抓好五个方面重点任务。

  一是加强顶层设计。抓紧制定军民融合发展战略纲要,组织军民融合发展重点领域战略问题研究。充分发挥规划引领作用,推动《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》和《经济建设和国防建设融合发展“十三五”规划》各项任务得到有效落实。研究制定实施军民融合发展重点领域指导意见、发展规划,建立健全系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系。积极推动军民融合综合性立法,不断健全军民融合发展法律法规体系。把军民融合发展战略和创新驱动发展战略有机结合起来,开展军民协同创新,推进军民科技基础要素融合,加快建立军民融合创新体系。

  二是推动重大。全面系统梳理军民融合发展存在的突出矛盾和问题清单,逐项认真研究解决,让参与军民融合发展的市场主体有更多获得感。抓紧清理、废止和修订不适应军民融合发展需要的政策文件和标准规范,拆壁垒、破坚冰、去门槛,优化军民融合发展的政策。推动国防科研生产领域,完善军品市场准入制度,推广武器装备科研生产许可和武器装备承制资格联合审查机制。积极推动武器装备采购、军品定价议价规则等,营造公平竞争的。深入推进军工科研院所,完善配套政策,激发创新活力。加快推动空域管理体制,完善总体方案,深化空域精细化管理、低空空域管理试点。

  三是聚焦重点领域。基础设施建设和国防科技工业、武器装备采购、人才培养、军队保障社会化、国防动员等领域,军民融合潜力巨大,要强化资源整合,盘活用好存量资源,优化配置增量资源,努力实现军民融合深度发展的最大效益。海洋、太空、网络空间、生物、新能源、人工智能等领域军民共用性强,要在筹划设计、组织实施、使用全过程贯彻军民融合发展和要求,抓紧解决好卫星资源共建共用、数据信息共享、网络安全防护等方面的突出问题,加快形成一体、协同推进、跨越发展的新兴领域军民融合发展格局。

  四是抓好试点示范。加强组织领导和统筹协调,优化资源配置,在重要基础设施、重大安全领域和公共服务保障体系建设方面,由军地联合实施一批战略性基础性支撑性军民融合重大示范项目。按照先行探索、以点带面、重点突破、辐射带动的工作思,“成熟一个、推进一个”的原则,积极稳妥开展国家军民融合创新示范区建设,重点抓制度创新,着力形成可复制可推广可持续的新径新模式。支持各地区、各领域、各行业因地制宜开展各具特色的军民融合创新实践,鼓励跨地区、跨领域、跨行业协同创新,促进军民融合有力有序有效发展。

  五是完善组织管理。加快建立统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系,切实做到纵向贯通、横向协同,形成委员会统筹决策、办公室综合协调、军地部门和地方分工负责的工作格局。按照“确需、精简、高效”的原则,立足地方实际,从工作需要出发,区分不同情况研究设立省级军民融合发展领导机构和工作机构香 港 12生 肖 六 合 彩 玩 法,选择条件成熟的地方先行设立一批。专项小组是协助中央军民融合发展委员会处理相关工作的基本依托,要深化研究专项小组设立方案,明确职责定位和工作规则,积极稳妥有序推进专项小组设立。

  在新的历史起点上推进军民融合深度发展,要牢固树立“四个意识”,稳中求进工作总基调,抓铁有痕,踏石留印,以钉钉子狠抓各项工作任务落实,久久为功,善作善成,确保军民融合发展战略思想落到实处、见到实效。

  一是切实加强党的领导。中国领导是中国特色的最大优势,是实现军民融合发展的根本保障。要加强党对军民融合发展工作的领导,确保党的线方针政策和决策部署贯彻落实到军民融合发展各领域全过程。强化党总揽全局、协调各方的领导核心作用,着力破解军民二元分离结构,制度藩篱和利益羁绊,提高决策的科学性针对性有效性。各地区各部门要把和行动统一到决策部署上来,强化担当、加强组织领导、狠抓贯彻落实,推动军民融合发展各项工作不断取得实实在在的成效。

  二是建立健全工作机制。按照国家主导、需求牵引、市场运作相统一的要求,科学构建军民融合发展工作运行体系。建立需求对接机制,规范需求对接的权限、程序、方法和内容。健全资源共享机制,发布军地可供共享的资源目录,制定增量资源优化配置、存量资源利用措施,引导支持各类资源要素有效、充分共享。完善监督评估机制,建立健全军民融合发展规划计划、重大项目、重大政策等决策评估和监督机制,组织开展专项督查,加强第三方评估,把军民融合发展纳入绩效考核体系。

  三是凝聚增强工作合力。军民融合工作涉及部门多、领域宽、范围广、难度大,军地各部门各单位要讲、顾大局,各司其职,通力协作,主要负责同志要亲自部署,亲自推动,亲自协调,亲自督导。牵头部门要切实担起责任,加强工作的整体谋划,密切同参与部门的沟通协调。参与部门要主动配合,积极献计献策、出招发力,共同抓好任务落实。建立健全专家咨询制度,实施军民融合理论创新工程,引导各类智库、专家学者深入研究军民融合深度发展的重大理论和实践问题。强化军民融合发展的引导,治理规范以“军民融合”名义从事违法违规活动,营造有利于军民融合发展的社会。

  推进军民融合发展责任重大、任务艰巨。我们要更加紧密地团结在以习同志为核心的周围,勇于担当、主动作为,扎实做好军民融合深度发展工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  西北某训练场,风沙弥漫。一名狙击手持枪趴在戈壁沙窝里,根据观察员的指令迅速调整射击方向和参数。

  “砰砰!”随着一阵清脆的枪响,子弹精准命中目标,精确狙杀远方多个目标,仅用时30秒。

  这位狙击手名叫周健,是西部战区陆军某部“王牌”狙击手。像大多数男孩一样,周健从小就有一个英雄梦。2009年7月,正在电子信息专业读书的他应征入伍,来到原军区某红军师,成为一名大学生直招士官。

  初入军营,周健就在基础体能摸底考核中崭露头角,所考11个体能课目全部达到合格水平。下连时,以综合排名第一的成绩被评为“优秀直招士官”,进入侦察连成为一名狙击手。

  2012年,原军区组织创破纪录比武竞赛,周健以优异成绩入选集团军。然而,要想在高手如云的占有一席之地绝非易事。第一次测试,周健的成绩连前10名都没进入。

  “危急时刻,狙击手往往只有一次扣动扳机的机会,如果不能一敌,就可能付出血的代价,甚至会影响整个战局。”为弥补自身短板,周健每次训练都随身带个笔记本,把海拔、气温、风速和角度等数据记录下来,摸索出快速判断不同距离射击修正值的硬功夫,总结出身体后移、重心在后的射击要领,在反复训练中力求“人枪合一”。

  经过4个月的艰苦训练,周健射击水平突飞猛进,在原军区狙击手对抗竞赛中获得了100米精度射击的第一名,荣立二等功。同年,他作为优秀大学生士兵提干。

  一年的军校生活,周健在沉淀中变得更成熟,毕业后被分配到原军区某特战旅任职排长,并成为“天狼突击队”的一名队员。

  为提高对枪的能力,周健在训练中把护膝护肘取掉,双肘一次次被坚硬的地面磨得血流不止,伤口和衣服粘在一起;为据枪的稳定性,在-20℃的气温下,他把6枚弹壳竖着放在枪管上,保持2小时不掉……

  机会总是眷顾那些时刻准备着的人。2014年7月,哈萨克斯坦卡拉干达,“金鹰-2014”国际特种兵狙击手比武紧行。十几个课目比拼下来,周健和队友一直排在前列。

  越障射击课目开始,大雨不期而至。将200公斤重的油桶滚动20米,提着20公斤重的水桶前进20米,穿过涵洞、矮墙……来到射击地域,周健凝神屏息间,随着两声枪响,400米外直径30厘米的两个目标应声倒下,用时仅43秒,比第二名足足快了36秒。这一表现,令全场。

  最终,周健和队友在与美、俄、英等6个参赛国、20支参赛队的较量中,夺得8个第一、4个第二、2个第三,以绝对优势收获了团体第一名,他本人斩获越障射击、搜索射击等4个课目金牌,荣立一等功。

  “战场上最不希望遇到的对手。”曾有外军特战队员这样评价周健。然而,一战成名的周健在精武之上,依然没有止步。

  今年5月,陆军某部从该特战旅选拔特战队员,周健第一时间报名。他的这个决定出乎很多人意料:周健是单位典型,提前晋职晋衔很有希望,到新单位则一切归零……

  “军人崇尚荣誉,但不能让荣誉成为包袱。”集训期间,来自不同特战部队的队员要经过“周”训练,三分之一的人将被淘汰。31岁的周健和比自己年轻许多的战士同场竞争。在11公里武装越野考核中,他由于肠胃不适一直不止,但是他到了终点,最终通过考核。

  10月1日电 为进一步调动和激发各方面真抓实干、创新的积极性、主动性和创造性,推动形成谋事创业、竞相发展的良好局面,国务院办公厅日前发出通报,对国务院第四次大督查发现的22项地方典型经验做法给予表扬。

  通报指出,为进一步推动、国务院重大决策部署贯彻落实,国务院部署开展了第四次大督查。从督查情况看,各地区、各部门在以习同志为核心的坚强领导下,认真落实中央经济工作会议部署和《工作报告》确定的各项任务,迎难而上、锐意进取,推动经济运行保持在合理区间,为实现全年经济社会发展主要目标任务奠定了基础。

  ——在深化“放管服”方面,江苏省推行“不见面”审批服务,浙江省推进“最多跑一次”,河南省实施“三十五证合一”,陕西省杨凌农业高新技术产业示范区实施工商登记“微信办照”,不断提升行政审批效能,降低了企业群众办事成本,有效激发了市场活力。

  ——在降低企业成本方面,山西省实施高速公差异化收费,自治区创新电力交易机制,积极推进电力体制,有力减轻企业物流和用能负担,助推企业降本增效。

  ——在促进创新驱动发展方面,天津市实施百万技能人才培训福利计划、向科技型企业选派科技特派员,省建立扶持科技型中小企业成长的全链条服务体系,省市建设校城融合“双创”,省建立大学生创业政策支持体系,建设创业大学,贵州省以大数据为载体推动传统产业提升,促进了经济结构调整和转型升级,加快了新旧动能转换。

  ——在优化营商方面,湖北省武汉市、湖南省综合施策、多措并举,为民间投资健康发展创造公平竞争的营商;广东省推进投资便利化、云南省设立驻外商务代表处,有效激发外商投资活力,利用外资迈上新台阶。

  ——在保障和改善民生方面,省市推行“健康小屋”,浙江省舟山市打造远程医疗协作网,河南省出台有力扶持政策支持农民工返乡创业,两江新区推进不动产登记制度,着力破解民生难题,切实提升人民群众对发展的获得感。

  通报强调,各地区、各部门要贯彻落实、国务院决策部署,稳中求进工作总基调,以新发展引领经济发展新常态,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性为主线,认真学习借鉴典型经验做法,结合实际创造性开展工作,发扬钉钉子,狠抓落实,开拓奋进,扎实推动稳增长、促、调结构、惠民生、防风险政策措施落地生效,保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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